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清洗生产策略的建立和完善

2013-6-28 19:01:58      点击:

为确保清洗生产工作的顺利开展,各国纷纷队政策角度和法律法规方面提供保障,相继建立一系列有关清洗生产的保障政策和法律法规:从20世纪80年代, 欧美许多国家先后调整了环境战略、政策与法律.''末端治理"为主的污染控制转向生产全过程控制的污染预防和清洗生产.加大了清洗生产政策法规建设的力度。美国国会199010月通过了《污染预防法:把污染预防作为美国的国家政策,取代了长期采用的末端处理的污染控制政策:丹麦19916月颁布了新的丹麦环境保护法《污染预防法》,这一法案的目标就是努力防治污染,减少对原材料和其他资源的消耗和浪费,促进清洗生产的推行和物料循环利用,减少废物处理中出现的问题。德国1996年颁布实施了《循环经济与废物管理法》,对废物问题提出"避免产生一循环使用一最终处置"的处理顺序。"澳大利亚及新西兰环境保育委员会" (^^^^)19983月发表了"澳大利亚清洗生产国家战略"的报告,为清洗^的实施"提供诱因""破除障碍"。我国也于200311日实施了《中华人民^勻国清洗生产促进法》,标志着我国可持续发展有了历史性的进步,清洗生产工走上规范化和法制化的轨道。目前,我国政府正在组织有关部门研究、制定;巧蓮:,洁生^政策,构建促进清洗生产推行和深人实施的引导和激励政策体系,

各级政^'地制宜地制定清洗生产的相关政策和监督运行机制,研究和制定麕癧生^監督考,^体系,形成有效推动清洗生产的机制和政策保障。

^,各鱷^ ^^^^^的发展发现,一方面关注的重点由"末端治理"逐渐转

^污染预防和清洗生产,并将之法制化《规^化:另一方!清:,兰想逐步融&到各国制定的政策中,并表现出可持续^,匸:有?:攻专^,―逐步^化以使其更具可操作性,成为将来工作^重点之一:^-^^^^^^^ 环境政策考虑向环境、技术和经济等琮合政策考虑.?:已经二 3?::5些玟^ ^效用进行评估。

与现行的环境管理制度相结合

清洗生产与我国有许多已实施多年的和正在积极执行的环境制度并不相悖借助这些制度的实施,二者紧密结合,可以推动清洗生产工作深人开展。因此,清洗生产与现行环境管理制度的结合成为必然趋势。

随着环境问题日益受到重视和可持续发展战略的深入实施,资源、环境和效益必将实行高度的统一,因此企业的经济和环境管理一体化也将成为企业生存和发

賽的必然。15014000环境管理体系、环境标志、环境会计、生命周期评价和产品生态设计等环境工具与清洗生产具有很强的互补性,同时又各自具有特点。它们之间相互融合、相互支持,被应用到企业的生产发展与环境管理的过程中.,并在实践中不断发展、提高和完善。

向第三产业延伸

随着"绿色校园""绿色酒店""绿色住宅""生态小区"等概念的出现,清洗生产由对有形产品的关注逐步拓展到对无形产品^服务的关注,即清洗生产开始扩展到第三产业,提倡可持续消费和绿色消费,实现第三产业发展的可持续性:

第三产业清洗生产是指在整个服务周期过程中,全面考虑减少服务主':3:、 ^务对象和服务途径的直接与间接环境影响,实现第三产业的可持续发^:由于第三产业具有非物质化生产、涉及对象广泛、行业门类众多等持其清涪兰,实^过程应按照服务主体、服务途径、裉务客体的'噴宇逐步^巨《是在^&人类需要和提供生活质量的同时,提供具有竞争&终的商^玩猴务.^7这些专品和服务在整个生命周期中的生态影响和资源湾^.'II^^发養^:二环境的承载能力范围内,实现清洗生产由物质化向非3 5化的过程转2

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