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清洗生产试点及示范工程

2013-6-29 9:00:31      点击:

清洗生产示范试点工作对于推动::青^^的广泛和深人开展具有十分重要的意义。通过清洗生产示范项目可以提高三、《《各级领导,特别是组织负责人对清洗生产的认识,在实现组织经济效益提高^ X^为组织实现污染物达标排放做出

积极贡献;而且还能为清洗生产在全匡^累经&     ^逐步建立与社会主义市场经济体

制相适应的政府推动清洗生产的管理('工系专化系和运行机制。

一、示范工作应遵循的基本原则

坚持组织是实施清洗生产主:'玉?: 1 ^ ^ 通过实施清洗生产,在获得环境效益和经济效益的同时,逐步认^ ^3^^的重要性,使清洗生产成为组织的自觉行动。

坚持政府指导推动清洗^^^1

坚持推行清洗生产与结构^整《^.^^步、节约降耗、资源综合利用、加强组织管理相结合的原则,用系统二程?? ^^方法,将污染预防贯穿于整个生产过程。

坚持推行清洗生产与建立环;I营理'工系^结合的原则,为组织持续进行清洗生产提供组织和管理保障,树立纟 1《良^^二会形象:

坚持"典型示范、注重实效^3突莰、整体推进"的工作原则。

二、清洗生产试点具体实施措施

为了推动试点工作的顺利开^.^要加强组织领导。试点城市要在政府领导下,建立经济贸易行政主管部门牵头&调下,环保部门和有关行业主管部门参加的清洗生产领导机构和强有力的。事机构;试点行业主管部门要组织专门力量, 切实加强对清洗生产示范试点工作织领导,并充分发挥行业协会等中介组织和清洗生产中心的作用,抓好示范试点工作。试点行业还应制定重点行业清洗生产指南、清洗生产技术导向目录的计划-

同时在调查研究的基础上,各试点城市和行业主管部门要制定符合本地区、本行业实际情况的推行清洗生产的实施方案。实施方案的主要内容包括本地区、本

行业污染状况分析,实施清洗生产的指导思想、目^任寻重3内容,主要穑施《实施方案的进度安排等,并提供优先实施的清洗生产重^巧乂^步砸目鼋划窗清生产型示范组织名单。

实施清洗生产试点是一项系统工程,在制定实施方案的基二 ^要缭筹安樽突出重点、注重实效、分步实施、整体推进。认真分析实施清涪兰^3程中存在?问题,研究提出鼓励推行清洗生产各项经济政策,引导组织积极买1^生产.^ 清洗生产逐步纳入法制化管理的轨道。为了工作的顺利进行,要通::二,寬传~

度,搞好人员培训,提高各级领导和公众对清洗生产的认识,形成有,于^.青:生产的良好社会氛围,增强实施清洗生产的自觉性和主动性。

三、实施情况

1993年以来,在环保部门、经济综合部门以及工业行业管理部门的推迕全国共有24个省、自治区、直辖市已经开展或正在启动清洗生产示范项目,涉及?: 行业包括化学、轻工、建材、冶金、石化、电力、飞机制造、医药、采矿、电子、烟草、械、纺织印染以及交通等行业,取得了良好的效果。

但从总体上看,推行清洗生产工作进展还比较缓慢。为下一步推动全国清洗生产工作的开展,要进行三个层次的示范工作:一是继续推进10个城市(北京、上海、天津、重庆、沈阳、太原、济南、昆明、兰州和阜阳)、5个行业〈石化、冶金、化工、轻工、船舶)清洗生产试点工作-探索符合市场经济要求的新机制、新方法,在试点的基础上全面推行清洗生产;二是抓好重点流域清洗生产示范试点。遵照温家宝总理关于将太湖流域建成全国清洗生产基地的要求,重点推进太湖流域清洗生产促进工作,使其成为流域污染防治的典范;三是组织开展清洗生产示范试点。拟在重点行业选择一批企业,通过开展清洗生产审核,实施清洗生产方案,使示范试点企业经过几年努力,资源利用效率达到同行业先进水平,污染物达到或接近零排放。